贵阳在2019年至今年3月共查处传销案件2167件,效果显著
2020年4月,南明区实现网络传销案件的零突破,连续查办两件网络传销大案。
2020年4月,白云区实施精准打击,异地聚集式传销人员明显减少。
2020年4月,云岩区斩断传销人员的资金链、人员链,社会效果、工作成效明显。
2020年4月,观山湖区持续巩固异地聚集式传销库存清零,对区域流动传销人员不间断清理。
如今,观山湖世纪城社区、白云区云城尚品小区、云岩区未来方舟社区、南明区花果园社区已实现动态清。这一切,都是贵阳市在全力整治传销专项行动背后做出的积极努力。
为进一步优化营商环境,维护市场公平竞争,助推经济高质量发展,贵阳市紧紧围绕“党委政府领导、政法牵头总抓、公安市监为主、部门协同联动、社区网格管理、社会齐抓共管”的工作格局,坚持效率第一、效益优先,持续推进“质量”和“效果”双提升,全市打击整治传销工作成效显著。
据有关数据显示,2019年至2020年3月,全市系统共查处传销案件2167件,罚没金额2796.25万元;捣毁传销窝点1398个,清理房屋1386户,遣返涉传人员7211人次;清查涉传企业429户、将206家企业列入异常经营名录。2020年1-3月,贵阳市12315平台共收到涉传投诉举报案件16件,与2019年同期33件相比减少17件,同比下降51.51%。
近两年,贵阳市始终坚持“以房管人”“以打开路”“以打促清”工作思路,建立月工作调度会议制度、月通报制度、干部下沉制度,形成高效的案件移送、掌握一套证据收集技巧、明确案件定性要素等打击整治传销案件的方法机制。
创新“三个三”工作模式,建立“公安为主刑事打击、市监为主行政处罚、社区牵头网格教育”的监管长效机制,横向贯穿市公安、市市场监管、市住建等部门,纵向建立市打传办、区打传办两层两级共管模式,形成“横到边纵到底”的决策指挥网络。
搭建“涉众型网络经济犯罪预警平台”,以市公安局“块数据指挥中心”为依托,深度融合公安、刑侦及市监、税务、金融、住建等部门数据,对涉及传销人员的行为轨迹、新成立公司的运行进行动态监测。
搭建“大数据市场监测监管平台”,紧盯以“资本运作”“连锁销售”“区块链”等为幌子的重点企业,建立线上监测,线下监管机制,打破“数据孤岛”屏障,推进打击整治传销工作。
贵阳市发动全民力量,将12315、12365、12369等群众质量诉求热线整合为12345热线,市民投诉案件高效办理,严守安全底线,创新监管方式,有力促进资源共享、社会共治、有效监管。
贵阳市深化打击整治传销行动,发动各级政法部门、公安部门、市场监管部门、住建部门以及联合各区街道办事处,将“破大案”“挖源头”“捣窝点”“摧网络”作为主攻方向,通过刑事处罚和行政处罚相结合,聚焦重点,各区(市、县)积累宝贵经验,为成功打击整治奠定基础。
南明区坚持科技驱动,利用大数据智能监管,直击源头治理,搭建社会治理大数据平台,纳入打击和防范传销重点内容,掌握和分析动态数据,形成有力有效的监管经验。
白云区利用号段识别、确认身份、内部瓦解、设置门禁、控制源头,联合社区、街道办事处、物业持续在小区营造宣传氛围,畅通投诉举报渠道,从源头上遏制传销人员回流反弹。
云岩区联合住建部门,充分发挥街道办事处综合服务职能,实现“堵”传销屋和“疏”出租屋的有机结合;网格管理员对出租房屋开展不定期的“回头看”,做到“单元不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”。
观山湖区利用“打”“防”“罚”“合”的四字“秘诀”,形成合力严打态势,联合市场监督管理局、派出所重拳出击,充分发动物业、街道办事处、群众参与打击传销行动,积极提供各类涉传信息。 ……
经过长期一线实战,贵阳市逐步形成自己的宝贵经验,建立起打击整治传销长效机制。
2020年,贵阳市委、市政府深化打击传销整治专项工作,坚持劲头不松,力度不减,标准不变,不断助推长效机制建立,围绕“三个深入推进”打击整治传销工作,在全面巩固新成绩方面提质增效。
深入推进“查头目、打组织”。一方面从人员链入手,通过查获传销人员通讯网络,摸清传销人员基本情况,进行有针对性的反洗脑宣传,形成强大震慑。另一方面从资金链入手,在获取传销人员的身份证信息后,从银行查询涉传人员资金往来情况,精准定位组织头目,固定相关证据。
深入推进“抓宣传、揭本质”。创新宣传形式,优化宣传内容,推出一批形式新颖、主题鲜明、一目了然、通俗易懂的宣传内容,让房屋中介、房东、网络公司等知晓为传销人员提供便利的违法后果,加强行业自律、企业自律和房屋管理,铲除传销生存土壤。
深入推进“智慧市监——打传规直系统”建设。设置“网络传销监测”“传统传销监测”“直销监测监管”三个模块,传销预警实现实时动态提醒,对直销企业进行培训备案、时时动态管理、数据统计分析。
以大气魄谋划新跨越,以大手笔推动新发展。如今,480余万贵阳人民获得感和幸福感不断增强,营商环境不断优化,积极助力贵阳经济高质量发展。
贵阳日报融媒体记者 罗婧
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